新型冠狀疫情在世界范圍內(nèi)爆發(fā)數(shù)月有余，超過25億人被迫“禁足”，整個(gè)城市歸于安靜，據(jù)《每日郵報(bào)》4月3日?qǐng)?bào)道提供基準(zhǔn)排放數(shù)據(jù)的科學(xué)家稱，由于冠狀病毒的爆發(fā)使各經(jīng)濟(jì)體幾乎陷入停滯，全球二氧化碳排放量在極速下降，并且很可能今年會(huì)是自第二次世界大戰(zhàn)以來全球二氧化碳排放量下降最多的一年。

眾所周知，只有碳排放量的下降才能有效避免緩解全球變暖，雖然現(xiàn)在碳排放量已經(jīng)下降，但是，這種改善是用關(guān)閉工廠，停飛了航空公司，并迫使成千上萬的人待在家里換來的。那么有沒有什么辦法能夠在保證相應(yīng)發(fā)展前提的情況下有效降低碳排放量呢？

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界的二氧化碳有70%來自城市，所以唯有控制城市的碳排放才能有效緩解氣候危機(jī)。中歐低碳生態(tài)城市項(xiàng)目（EC-LINK）是“中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系”（http://www.eclink.org/eclink/en/frontpage）戰(zhàn)略合作框架下的重要?jiǎng)?wù)實(shí)合作項(xiàng)目之一，致力于為中國(guó)城市低碳發(fā)展，實(shí)施可持續(xù)城鎮(zhèn)化提供解決方案。

對(duì)于如何降低城市碳排放，EC-LINK表示實(shí)施有效的可持續(xù)城鎮(zhèn)化是城市實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的直接方法，而實(shí)施緊湊型城市發(fā)展更新模式，倡導(dǎo)綠色建筑、綠色交通、清潔能源，發(fā)展高效的水資源管理方案以及重視固廢處理回收是可持續(xù)城鎮(zhèn)化的主要實(shí)施路徑。正如聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中所提到的，可持續(xù)城市和社區(qū)、清潔的飲水和衛(wèi)生設(shè)施、經(jīng)濟(jì)適用的清潔能源、工業(yè)化創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施、積極參與氣候行動(dòng)等是支持構(gòu)建低碳生態(tài)城市發(fā)展重要舉措。

緊湊型城市發(fā)展

疫情爆發(fā)以來，一種普遍觀點(diǎn)認(rèn)為，由于緊湊型、高密度的人口和城市環(huán)境可能會(huì)帶來更頻繁的人際交往，所以會(huì)使城市更容易受到流行病的影響。然而根據(jù)世界銀行最新的研究報(bào)告表示，城市密度不是對(duì)抗冠狀病毒的敵人。正如上海、北京、深圳、天津和珠海這樣人口密度極高的城市，每萬人確診病例卻要少得多。

通過對(duì)此次冠狀病毒在中國(guó)城市中傳播的研究，世界銀行發(fā)現(xiàn)在某些情況下，對(duì)抗擊流行病而言，更高的密度甚至可能是一件好事。因?yàn)橐?guī)模經(jīng)濟(jì)，城市往往需要達(dá)到一定的人口密度門檻，才能為居民提供更高質(zhì)量的設(shè)施和服務(wù)。例如，在人口密集的城市地區(qū)，高速互聯(lián)網(wǎng)和送貨上門服務(wù)的覆蓋范圍很方便，價(jià)格也更有競(jìng)爭(zhēng)力，居民更容易呆在家里，避免與他人不必要的接觸，繼而能夠有效減少病毒的傳播。

建筑的“綠色健康”化

不論是1918年的西班牙大流感，2003年的SARS疫情，都證明居住條件在疾病傳播中扮演著關(guān)鍵角色。尤其是受到此次疫情影響，“居家抗疫”使人們待在建筑空間的時(shí)長(zhǎng)近乎增加至100%，這就使“建筑”成為了此次疫情的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。

此前，哈佛大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院約瑟夫•艾倫博士在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》上撰文稱：健康建筑有助于抗擊新冠病毒。從此次新型冠狀病毒肺炎疫情的防控角度來看，健康建筑在室內(nèi)空氣質(zhì)量和水質(zhì)的高標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)管理能力的高要求、食物銷售點(diǎn)的清潔消毒、健康生活與運(yùn)動(dòng)方式的培養(yǎng)等方面的強(qiáng)化，對(duì)控制建筑內(nèi)的介質(zhì)要素防止交叉感染，提升建筑的措施要素保障生活健康，加強(qiáng)建筑的感知要素提升心理健康等都起到了積極的作用。

可持續(xù)的綠色交通系統(tǒng)

交通系統(tǒng)對(duì)環(huán)境有著重要影響，占世界能源消耗和二氧化碳排放的20%到25%，同時(shí)道路交通也是城市空氣污染和霧霾的一個(gè)主要原因。過去二十年中，中國(guó)的機(jī)動(dòng)車數(shù)量高速增長(zhǎng)，汽車保有量從2001年的1000萬輛增加到2017年的1.85億輛，我國(guó)的私人汽車保有量從2001年的337萬輛增加到2017年的2800萬輛。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，城市的出貨量每年增長(zhǎng)35%，從2013年的90億增長(zhǎng)到2017年的402億。機(jī)動(dòng)車和交通需求如此快速的增長(zhǎng)，給中國(guó)的城市帶來了巨大壓力。而發(fā)展可持續(xù)的交通系統(tǒng)即能夠?yàn)樗谐鞘械沫h(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性做出積極貢獻(xiàn)。

高效的水資源管理

中國(guó)城市正面臨著人口增長(zhǎng)、氣候變化和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)退化帶來的挑戰(zhàn)。隨著水資源需求的持續(xù)增加，越來越多的城市都在努力尋求一種高效的方式，來管理水資源更加稀缺和不可靠的復(fù)雜難題。

從建設(shè)生態(tài)城市的角度看，水供應(yīng)不是簡(jiǎn)單的為某地供應(yīng)水、價(jià)格、和水質(zhì)量的問題。從資源利用效率的角度看，水供應(yīng)也不僅僅是提供安全的用水用以滿足衛(wèi)生和健康生活的主要要求，而是使可用水資源最大化。鑒于水是有限資源，因此獲得非傳統(tǒng)水源，如收集雨水或循環(huán)利用可再生、可持續(xù)水資源，對(duì)于未來可持續(xù)城鎮(zhèn)化建設(shè)是一個(gè)新方向。

重視固廢處理回收

目前中國(guó)是世界最大的城市固廢產(chǎn)出國(guó)，而且預(yù)期其廢棄物產(chǎn)出將繼續(xù)增加。要應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的廢棄物管理危機(jī)，中國(guó)需要在未來幾年再建數(shù)百個(gè)垃圾填埋場(chǎng)和垃圾發(fā)電廠。

固廢處理不善會(huì)對(duì)人類健康和環(huán)境衛(wèi)生造成諸多不良影響，而傾倒在水體中或附近的垃圾更是會(huì)污染水質(zhì)、限制水流、導(dǎo)致水環(huán)境惡化。因此，城市實(shí)施綠色發(fā)展的前提是于將 3R 原則貫徹于實(shí)際運(yùn)行中、在固廢處理的不同階段應(yīng)用合適的技術(shù)以達(dá)到可接受的衛(wèi)生狀況、促進(jìn)資源回收與循環(huán)利用。

可再生能源等清潔能源技術(shù)的應(yīng)用

全球能源危機(jī)，加之氣候變化的威脅，迫切要求發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家共同推進(jìn)能源行業(yè)的創(chuàng)新及責(zé)任性消費(fèi)。世界各國(guó)城市都在積極承諾要100%使用清潔能源，中國(guó)的城市也必須發(fā)展和提高可再生能源技術(shù)，并把可再生能源變成全球優(yōu)先的能源。

毫無疑問，隨著越來越多的新興國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和人民生活水平的提高，世界能源消費(fèi)將持續(xù)增長(zhǎng)，如果繼續(xù)通過煤炭和石油來解決這個(gè)問題，只會(huì)加劇現(xiàn)有的環(huán)境危機(jī)，因此城市應(yīng)該更加高效推進(jìn)不同類型的可再生能源，減少對(duì)石化燃燒的依賴。

EC-LINK以推進(jìn)城市可持續(xù)城鎮(zhèn)化發(fā)展和加深中歐城市政府之間對(duì)話為工作重點(diǎn)，希望能夠通過與歐洲城市分享可持續(xù)城鎮(zhèn)化的經(jīng)驗(yàn)，幫助中國(guó)和歐洲的城市實(shí)施能源效率和資源效率措施。為了支持此類對(duì)話，讓社會(huì)各界更好地了解可持續(xù)的城鎮(zhèn)化發(fā)展，多年來EC-LINK 一直致力于中歐生態(tài)城知識(shí)產(chǎn)品中心的建設(shè)，發(fā)布了許多中歐可持續(xù)城鎮(zhèn)化發(fā)展方面的研究 。該知識(shí)中心涵蓋了緊湊型城市發(fā)展、綠色建筑、綠色交通、水資源管理、固廢處理綠色能源和市政投融資7大領(lǐng)域的前沿理論和實(shí)踐總結(jié)，將為中歐兩個(gè)地區(qū)的城市工作者提供重要科學(xué)依據(jù)和有力的技術(shù)支撐。